Этот опасный "П.В. Кандидатов"
Следует ли уравнять в правах с другими претендентами на Кремль кандидата "против всех"?

ДЕНИС БАБИЧЕНКО; НАТАЛЬЯ КАЛАШНИКОВА

В КРЕМЛЕ проявляют большую озабоченность в связи с призывами голосовать "против всех". Оставим в стороне вопрос об интересах конкретных кандидатов. Ведь в конце концов с виду враждебная кампания работает, между прочим, на обеспечение явки в первом туре выборов. Проблема куда глубже. Она в том, что сорвать выборы вообще (а не только конкретные 2000 года) в России довольно просто. И ненаказуемо. Ибо агитация в пользу голосования "Против всех кандидатов" законом никак не регламентируется. Были бы ресурсы и желание, и оттянуть голоса у фаворитов в первом туре или вовсе аннулировать итоги выборов во втором (в случае, если "против всех" проголосует больше избирателей, чем за лидера гонки) - дело PR-техники. Ведь агитация ведется не против 12 участников гонки, а за некоего 13-го "П.В. Кандидатова". Причем ведется безо всяких правил. Так считает и глава Центризбиркома Александр Вешняков: с юридической точки зрения, разница между одушевленными двенадцатью и 13-м неодушевленным лишь в отсутствии у этого "конкретного кандидата" регистрации в Центризбиркоме.
Присутствие 13-го кандидата в бюллетене обусловлено п. 3 статьи 63 закона о выборах: "перечень зарегистрированных кандидатов завершается строчкой "Против всех кандидатов", справа от которой располагается пустой квадрат". Так "строчка" или "конкретный кандидат"? Впрочем, тут только начинаются законодательные парадоксы. "П.В. Кандидатов" присутствует в бюллетене де-факто и де-юре, ибо бюллетень утвержден ЦИК. "П.В. Кандидатову" гарантирован выход во второй тур и сражение на равных с участниками финала. Графа "Против всех кандидатов" при этом почему-то находится на выгодном, по мнению политтехнологов, последнем месте, хотя ее следовало бы расположить в алфавитном порядке (если он "конкретный кандидат"), как требует закон: в данном случае - перед Савостьяновым. То есть у "П.В. Кандидатова" очевидные преимущества перед соперниками. Почему? Никто об этом не задумывается.
Между тем фактически бесхозный "П.В. Кандидатов" растаскивается по квартирам граждан и организаций, которые агитируют за него и, следовательно, могут сорвать выборы. Ведь в отличие от соперников для "П.В. Кандидатова" законом не предусмотрена ни инициативная группа, ни доверенные лица, ни избирательный фонд, который тщательно контролирует Центризбирком. Опять-таки никто не собирал подписей в его поддержку, в то время как соперникам "ПВК" изрядно помотали нервы при проверке их подлинности. Не было у 13-го и штаба, члены которого могли бы принять участие в распределении бесплатного эфирного времени на телевидении, радио, в печатных СМИ. Формально не было, а на практике все это присутствует - вне закона. "Штабисты" 13-го избирателей пивом угощают и воблу раздают.
Если даже глава ЦИК считает, что с правовой точки зрения речь идет об агитации, то тогда закон о выборах президента должен распространяться и на "П.В. Кандидатова" как на полноправного участника выборов. Но закон говорит об обратном: граждане РФ вправе вести агитацию за или против любого зарегистрированного кандидата. То есть де-юре за незарегистрированного "П.В. Кандидатова" агитировать нельзя, а де-факто запретить это невозможно. Либо "П.В. Кандидатова" надо легализовать и уравнять в правах с соперниками. Либо убрать из бюллетеня, в силу того что его существование вступает в многочисленные противоречия с ныне действующим законодательством. И не начинать охоту на ведьм там, где необходима серьезная законотворческая работа.

Продолжение темы на стр. 2